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   加快休闲经济先行区建设 争创浙江省旅游经济强县

   2007 年,在安吉县委县政府的正确领导和 “ 奋战五年,再造安吉 ” 推进行动的促进下,在市旅游局的具体指导下,安吉县旅游局围绕打造 “ 休闲经济先行区 ” 的奋斗目标,同心同德,积极进取,创新破难,加快发展。全年共接待游客 450 万人次,旅游收入 16.65 亿元,门票收入 6390 万元,同比增长 24% 、 34.3% 、 37% 。保持了良好的发展态势。获得了中国最佳生态旅游县、中国自驾车旅游品牌十大目的地等称号。

   一、 2007 年主要工作

   (一)积极开展作风建设年和树新形象创新业绩主题实践活动。 围绕 “ 奋战五年,再造安吉 ” ,全局开展了大讨论,进一步统一了思想,在对比差距中深刻反思,在观念转变中开拓创新,在明确责任中狠抓落实。

   (二)加快休闲经济先行区规划建设。 休闲经济先行区建设是打造 “ 一地四区 ” 的重要组成部分,我局高度重视,主动承担,全力投入。首先深入乡镇进行调查,对全县 415 个旅游资源单体进行重新审视和梳理,摸清休闲资源单体的分布及分类。其次制订全县休闲经济发展行动计划。全面分析产业发展的优势与战略定位,描绘产业发展战略目标与构架,阐述产业发展的战略重点与途径,提出产业发展措施与保障,明确前期启动任务和项目。第三,做好环灵峰山休闲度假区开发建设的前期工作,将其作为 “ 休闲经济先行区 ” 规划建设的一个重要突破口。第四,严格规划建设。组织完成了《天荒坪旅游区总体规划》、《大竹海旅游区总体规划》、《黄埔江源旅游区总体规划》、《安吉文化环线总体规划》(简称“四大规划”)的评审工作。

   (三)全力投入旅游休闲项目服务。 抓好旅游休闲项目,是对工业强县的积极支援,是休闲经济先行区建设的有力支撑,形成了全局抓项目、优选育项目、百日攻项目、百日冲项目的良好氛围。召开了多次全局机关干部会议和班子会议,研究部署,明确分工,落实任务,责任到人,专门设立休闲产业招商科,实行点面结合,统一管理。

   (四)行业管理进一步得到加强。 围绕 “ 诚信旅游 ” 、 “ 文明服务 ” 主题,努力提升行业整体素质和服务水平。一是开展“品质管理年”活动。把品质管理作为衡量企业软环境建设水平的重要标志和动态检查的重点,强化饭店创星意识。二是加强教育培训。举办了 “ 和春杯 ” 饭店业前厅技能比武,提升旅游 “ 窗口 ” 形象。三是加强安全质监。严格实行旅游安全责任制,与企业签订安全责任状 60 余份。着重抓好 “ 五一 ” 、“十一”黄金周安全工作,做到抓早、抓预案、抓整治、抓巡查,确保了黄金周平稳安全。

   (五)旅游市场明显拓展。 围绕 2007 年全国旅游主题 “ 中国和谐城乡游 ” ,通过多种有效载体和主流媒体,全方位拓展旅游市场,成功打响了 “ 中国竹乡 · 生态安吉 ” 旅游大品牌。

   (六)全县农家乐持续发展。 以培育现代休闲农庄为工作重心,努力推进农家乐向规范化、精品化、产业化方向发展。已创建省级农家乐示范村 8 个,省级农家乐特色店 3 个。

   二、 2008 年工作思路

   (一)总体思路

   2008 年旅游工作总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,深入学习“十七大”精神,牢固树立科学发展观,切实落实县委十二届三次扩大会议和县第十四届人大二次会议目标任务,奋力创业创新,坚持内涵提升,着力提高休闲经济发展水平和核心竞争力,着力推进重点休闲项目建设,着力培育高端休闲新产业,以创建“十百千”工程活动为契机,加快休闲经济先行区建设,争创浙江省旅游经济强县。

   (二)工作目标: 接待旅游者 500 万人次(含入境旅游者 5 万人次),旅游收入 19 亿元,门票收入 7100 万元,同比增长 11.1% 、 14.1% 、 11.1% 。

   (三)重点工作

   1 、创建浙江省旅游经济强县。按照县政府《关于创建浙江省旅游“十百千”工程的实施意见》,对照《浙江省旅游经济强县检查标准》,拟定工作计划,分解任务,细化指标,明确职责,把创建的每项工作落到实处。

   2 、抓好重点休闲项目建设。注重品质品位,突出集群带动,严格按照建设周期,建设标准、规划要求组织实施,做到高端起步,示范带动,加快 11 个重点休闲项目建设进程,抓好在建项目的督查和服务。

   3 、推进“四大景区”建设。完善经专家评审后的天荒坪、黄埔江源、大竹海和文化环线“四大景区”规划,报政府审批。启动天荒坪大景区建设,抓好试点,整合低、小、散景点,推进连线成片深度开发。力争完成江南天池、藏龙百瀑申报国家 4A 级、 3A 级景区工作。

   4 、加快饭店创星。对星级饭店和大型社会饭店采取动态监督管理。试行 QQ 群人事管理制度,积极扶持有决心、有行动、有规模的饭店创星,年内力争 2 至 3 家饭店上三星,推动饭店业提档升级。

   5 、拓展市场营销半径。创新宣传平台,推进自驾车等优势旅游项目,调整营销思路和策略,加大市场营销力度,促进长三角市场半径继续扩大。

   6 、打造“中国美丽乡村”新品牌。以创建“中国美丽乡村”为契机,培育几个农家乐精品村,打造几个农家乐主题休闲农庄,在全县树立乡村旅游内涵特色的典型,努力使我县农家乐展现“中国美丽乡村”新形象、新品牌。

   (四)主要举措

   1 、开展创业创新大讨论、大实战。组织局机关和旅游企业认真学习县委十二届三次扩大会议和县“两会”精神,以创业创新的新姿态,群策群力,理清 2008 年旅游工作新思路新举措。

   2 、加强机关作风建设。进一步强化职能服务意识、资源管理意识、市场超前意识、景区优化意识和休闲经济发展意识。继续深入开展班子成员与重点旅游乡镇、旅游企业定点联系制度。完善“两线”工作法,加强机关日常监督管理。

   3 、积极开展行业创优活动。主动与有关部门联合,抓好四个活力。一是在旅游企业开展诚信旅游活动;二是在景区、饭店开展“青年文明号”活动;三是在旅行社开展导游演讲活动;四是在“十一”黄金周开展旅游安全专项整治活动。

   4 、加强景区配套设施建设和管理。集中整治景区“脏、乱、差”等突出问题,年内在各主要景区建设 10 座星级厕所。规划和启动天荒坪旅游集散中心和大溪停车场建设。

   5 、实施招商引项新举措。制订“两个办法”,一是(开发区)休闲经济平台建设考核办法,二是休闲旅游项目开发和管理办法,坚持休闲项目全县统筹,建立休闲项目包装、评估和监管机制。

   6 、大力开展岗位培训。完善旅游培训教育基地,建立培训机制,采取多层次培训形式,全年举办各类培训班 10 期,培训量 1000 人次。

   7 、有序推进自驾车等优势旅游。以中国自驾车旅游品牌十大目的地为抓手,探索试行自驾车旅游联票办法,建立自驾车接待网络,做好自驾车旅游的各项应对工作。

   8 、进一步强化农家乐精品化发展。以创建“中国美丽乡村”为契机,编制农家乐发展规划。